关于第十一届全运会筹备工作情况通报

（2008年10月8日）

黄   胜

各位来宾、新闻界的朋友们：

　　首先，我代表十一运组委会和山东省人民政府，向参加今天新闻发布会的各位，表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！

　　经国务院批准，中华人民共和国第十一届运动会将于明年10月在山东举办，这是北京奥运会后我国举办的规模最大、水平最高的综合性体育赛事，适逢建国60周年大庆、全运会创立50周年，具有特殊重大的意义。从2005年2月我省成功获得十一运承办权以来，在国家体育总局和山东省委、省政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，各项筹备工作进展顺利、成效明显，现已进入整体推进、全面落实的新阶段。下面，我向大家简要通报筹备工作有关情况。

　　一、十一运的项目布局、办赛理念和工作目标

　　根据国家体育总局与我省签定的承办协议书规定，十一运共设33个大项、360个小项比赛项目，除速度滑冰、自由式滑雪等项目分别在辽宁、吉林举办外，其他比赛项目都在我省进行。经国家体育总局批准，我省确定了以济南为主赛区、17个市共同参与的项目布局，其中济南承办17项，青岛11项，日照6项，其他各市1-3项。

　　我省筹办十一运总的指导思想是，以科学发展观为指导，以“和谐中国、全民全运”为主题，以“创一流水平、促和谐发展”为目标，努力建设一流的场馆设施、开展一流的赛事组织、营造一流的环境氛围、提供一流的服务保障、争创一流的比赛成绩、实现一流的盛会效果，把十一运办成一届富有特色、平安祥和、群众满意的体育盛会。

　　“和谐中国、全民全运”的主题，就是坚持以科学发展观为指导，使体育更好地服务于现代化建设，服务于和谐社会建设；坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使体育在促进人的全面发展和社会文明进步中的作用更加突出；牢牢把握体育的根本宗旨，坚持竞技体育与群众体育协调发展，进一步增强全民健身意识，加快体育社会化、生活化进程。通过举办十一运，充分展示我国科学发展、构建和谐社会的辉煌成就，展示我国体育事业发展的最新成果，展示全国人民解放思想、与时俱进、奋发有为的崭新精神风貌。

　　在办赛理念上，突出以下原则：一是坚持开放办全运，突出全民参与。做到举全省之力共同承办，让社会各界共享发展机遇。广泛开展“全民健身、共享全运”为主题的群众体育活动，进一步完善全民健身体系，切实提高人民群众的生活水平和生活质量。二是坚持创新办全运，突出市场办赛。积极探索在市场经济条件下承办大型赛事的规律和特点，努力提高办赛的市场化程度，带动、促进体育产业和服务业发展。三是坚持节俭办全运，突出廉洁办赛。在资金使用上精打细算，完善监督机制，把节俭廉洁原则贯穿办赛每个环节。四是坚持文明办全运，突出可持续发展。正确处理当前办赛和长远发展的关系，提高体育设施和城市规划建设水平，打造适应市场经济条件的管理体制和运营模式，使其长期发挥效益。努力把办赛工作同现代化建设事业相结合，充分发挥大型赛事的多元带动作用，促进经济社会全面协调发展。

　　二、筹备工作进展情况和下一步主要安排

　　国家体育总局对十一运筹备工作十分关心，刘鹏局长和各位副局长多次到山东检查指导，极大地推动了筹备工作进展。山东省委、省政府高度重视，作为一项关系全局的重要任务和加快发展的重大机遇，统筹谋划，精心部署，为筹备工作顺利推进提供了坚强保障。目前，筹备工作已取得重要阶段性成果。一是场馆设施建设扎实推进。我们把场馆设施建设作为筹备工作的重中之重，坚持精品、节俭和可持续的原则，确定建设和改造130个比赛训练场馆，其中新建42个，维修改造88个。新建场馆目前总体上可达到计划进度要求。维修改造场馆现已全部启动，正在加紧推进。同时，组织实施“一点三线”全民健身和农民体育健身工程，在全运会前将基本形成以济南为中心点、以市级城市为支点的沿海、沿黄和历史文化三条全民健身景观线，为人民群众提供更多的休闲健身场地设施。二是开闭幕式创作等工作有序展开。本着突出特色、奉献精品并力求节俭的要求，广泛征求各方面意见，加快开闭幕式创作。面向社会公开征集开幕式创作方案，联系物色了总导演人选，组建了开幕式文艺表演主创团队。目前，开幕式框架方案基本确定，正在组织力量进行深度创作。闭幕式方案，已组织有关单位集中力量进行创作。火炬接力等相关工作也在积极推进中。三是宣传工作逐步升温。坚持长流水、不断线，有重点、求实效的原则，多种方式相结合，不断加大宣传力度。充分利用会徽、吉祥物、会歌、主题口号等标识社会征集活动，加强舆论造势。围绕筹备工作的重大活动，组织各级新闻媒体，集中进行宣传报道，激发了社会各界关心、参与、支持十一运的热情。四是市场开发工作积极推进。按照“政府支持、市场运作、社会赞助”的筹资思路，制定了市场开发总体方案和36大类资源开发计划，成立了山东十一运资源开发公司，大力推进赞助招商、特许经营、社会捐赠、电视转播权开发等。目前，已与中国人寿集团、特步集团等一批企业签订了合作协议。五是城市软硬环境建设不断加强。各赛区围绕城市基础设施建设、环境改造、市民素质提升等工作，统筹规划，强化措施，加大推进力度。济南市实施80项重点建设工程和90项综合整治工程，道路新建改造、全民健身中心、特色标志区建设和城市环境整治等工程全面展开。

　　下一步总的安排是，以科学发展观为指导，以筹办北京奥运会为榜样，以改革创新精神和求真务实作风，力量再集中，责任再落实，措施再强化，加大力度，整体推进，全面落实，确保如期完成各项筹备任务。

　　一是以场馆设施为关键，确保按期完成建设任务。这是当前一项最紧迫、最艰巨的硬任务。以保证质量为前提，统盘考虑体育工艺、信息化技术、电视转播、兴奋剂检测等要求，集中人、财、物力打突击战、攻坚战，确保新建和改造场馆按期全部完工。同时，加快全民健身工程建设，大力推进“一点三线”和农民健身计划，推动群众体育活动的广泛开展。

　　二是以大型活动为重点，搞好开闭幕式和群体展示。注重创新，突出特色，形成亮点，组织策划好开闭幕式、火炬传递等大型活动。积极做好全民健身优秀项目展示和全国群先表彰大会筹备工作。

　　三是以扩大宣传为手段，营造良好舆论环境和社会氛围。立足山东，面向全国，从倒计时一周年开始，精心策划和组织宣传活动，着力扩大十一运在全国的影响力。在报刊、广播电视、网络等媒体开辟专栏、设立专题，各城市交通要道、机场车站、重要区域设置大型公益宣传广告，渲染喜迎十一运的节日氛围。规划建设好新闻中心和广电转播中心，为国内外记者提供优质服务。

　　四是以优质服务为支撑，为赛事运行提供全方位保障。针对赛时运行阶段的服务需求，修订完善保障工作方案和应急预案，制定完善服务规范，开展专项服务培训，建立高效联动机制，提供一流的服务保障。面向高等院校及社会各界广泛招募十一运志愿者，充分发挥其在赛事运行、服务保障等方面的独特作用。

　　五是以市场开发为依托，力争筹集更多办赛资金。在确保政府投入的同时，加大市场开发力度，尽量减轻财政负担。完善配套政策，整合市场资源，实施整体开发、深度开发，全力做好招商工作，力争实现较大的突破。

　　六是以环境建设为抓手，大力提升城市功能和社会文明。结合城市规划改造，建设一批配套基础设施，搞好城市环境综合整治；结合群众性文明创建活动，广泛开展社会宣传教育，引导广大群众争当文明市民、文明观众、文明东道主，在山东大地进一步形成诚信、和谐、文明的社会风尚。

　　三、关于倒计时一周年系列活动安排

　　为营造喜迎十一运的浓厚社会氛围，在全社会掀起关注全运、支持全运、参与全运的热潮，我们将以倒计时一周年为重要节点，从2008年10月起，采取上下结合、内外联动方式，开展一系列有特色、有影响的活动。

　　1、10月11日上午，在济南举行“庆祝第十一届全运会倒计时一周年暨志愿者招募推广活动”，同时在其他16个赛区城市开展各具特色的庆祝活动。

　　2、10月14日晚，在山东电视台举办“第十一届全运会吉祥物、主题口号揭晓文艺晚会”。

　　3、10月15日上午，在济南召开组委会第三次全体会议暨项目竞委会成立大会，对下一步筹备工作进行再动员、再部署。

　　4、从10月中旬开始，在各赛区城市开展全民健身活动暨全省百千万全民健身展演大赛；开展“全运走近你”知识挂图进学校、进社区活动；在济南部分影院举办体育电影展映周活动，以普及全运知识，激发广大群众关注、支持、参与全运会的热情。

　　5、10月中旬，全面启动体育美术展、摄影作品展、集邮展等体育文化活动筹备工作。

　　6、10月下旬，启动以“赤诚热土、祝福中国”为主题的“和谐之旅”活动，在全国选择11个革命老区，每一地区捐建一至两处“十一运健身园”，同时进行采集圣土、纪念石、栽种祝福树等活动。

　　7、从倒计时一周年开始，在山东主要媒体开设倒计时公告栏，设置专栏或专题，刊登播出系列公益广告，集中报道十一运筹办工作。

　　承办十一运会，是党中央、国务院和全国人民对山东的信任和重托，使命光荣，责任重大。当前，离十一运开幕还有一年时间，筹办工作进入关键时期。我们将以深入学习实践科学发展观活动为动力，弘扬北京奥运会残奥会培育的崇高精神，以创新、开放的意识和良好的作风，把各项筹办工作做深、做细、做扎实，努力举办一届富有特色、平安祥和、群众满意的全运会，为推进全面建设小康社会和现代化建设事业作出山东人民应有的贡献。