李建国同志在第十一届全国运动会组委会
第二次会议上的讲话
(2007年7月3日)

　　同志们：

　　今天的会议标志着十一届全运会筹备工作进入了全面落实、全面提速的综合筹备阶段。会上，宣布了调整后的全运会组委会组成人员和工作机构主要负责人名单，听取了前段筹备工作情况汇报和有关方案的说明。国家体育总局对全运会筹备工作高度重视，刘鹏局长等总局的几位领导和有关厅司负责同志专程前来出席会议。刚才，刘鹏局长作了重要讲话，肯定了前段筹备工作，对做好下步工作、办好全运会提出了明确要求，我们一定要很好地贯彻落实。

　　2009年十一届全运会，将是全国人民欢庆建国60周年的一次盛会，是贯彻落实科学发展观、建设和谐社会辉煌成就的一次展示，是北京奥运会后全国体育事业发展的一次检阅。办好这届全运会，对于促进我国体育事业又好又快发展，展示综合国力，提升国家形象，将产生广泛而深远的影响。把这样一届有重大历史意义的全运会交给山东承办，充分体现了中央对山东的信任和关怀。省委、省政府对此高度重视，多次召开专题会议，研究部署筹备工作。省直有关部门和17市都把承办工作摆上重要日程，抓紧推进。总的看，筹备工作取得了重要阶段性成果。但目前的筹备工作仅仅是初步的，大量工作将陆续展开，今后两年的任务更加艰巨。全省各级各部门要充分认识办好十一届全运会的重要意义和筹备工作的艰巨性，按照国务院有关部署和刘鹏局长的要求，扎实做好各项工作，努力把本届全运会办好，不辜负党中央、国务院和全国人民的重托，不辜负国家体育总局的关心支持。

　　承办全运会是一项繁重复杂的系统工程，要办出水平、办出特色，必须坚持正确的思想指导，必须发扬敢于争先、勇于超越的体育精神，必须发挥山东的特色优势和全省人民的聪明才智，展现新时期山东人民与时俱进、勇攀新高的精神风貌。

　　第一，认真贯彻落实科学发展观，把科学发展的要求贯穿于筹备工作全过程。6月25日，胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话，深刻阐述了事关党和国家发展大局的一系列重大问题，意义重大而深远。我们要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为一项重要的政治任务，深刻领会讲话的丰富理论内涵和精神实质，指导和推动各项工作。胡总书记指出，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们在十一届全运会的各项筹备工作中，都必须全面地贯彻落实科学发展观的这些重要要求。刚刚闭幕的省第九次党代会对全力办好青岛奥帆赛和十一届全运会也提出了要求。各地各部门要充分认识办好全运会对实现富民强省新跨越的重要意义，全力以赴做好迎接全运会的各项准备工作，为十一届全运会的圆满成功贡献力量。

　　第二，坚持高标准、严要求，全面提高全运会筹办工作水平。要建设一流的场馆设施，开展一流的赛事组织，营造一流的环境氛围。场馆的建设与改造，要贯彻绿色、环保、节约原则，统筹比赛需要与持续利用要求。要加强城市改造和基础设施建设，深入开展 “平安山东”、“文明山东”、“和谐山东”建设，营造优良的软硬件环境。要提供一流的服务保障，制定完善十一届全运会服务工作计划，加强志愿者队伍建设，大力提高城市管理和服务水平，全方位做好接待、交通、信息、医疗、旅游等服务工作。要大力营造公平公正的竞赛环境，让全国体育健儿在宽松和谐环境中争创最佳比赛成绩，为实施奥运争光计划、促进全国体育事业发展多作贡献。

　　第三，创新理念思路和体制机制，更多地运用市场机制搞好全运会筹备工作。要推进体制机制创新，丰富完善办赛的思路、措施、办法，在筹备工作中积极借鉴引进目标管理和绩效考核办法，保证筹备工作高效顺畅开展。要创新活动举办方式，特别是要精心组织好开闭幕式等大型活动，同时策划组织一系列有创意、有特色、参与面广、群众受益的全民健身活动，既要营造良好的体育氛围，更要改变人们的思想观念，让健身意识深入人心。要借鉴北京奥运会和往届全运会的筹备经验，把握举办全运会的基本要求，探索在市场经济条件下承办大型赛事的规律和特点，努力提高这届全运会办赛的市场化程度。

　　第四，坚持开门办全运会，充分集聚广大人民群众的智慧。全运会的办赛理念、筹备方案、主题口号、会徽、会歌、吉祥物、标识物、开闭幕式方案等，都要面向社会征集或征求意见，城市运行管理、场馆建设改造等也要广泛征求群众意见，努力使筹备全运会的过程成为宣传承办工作、吸引人民参与、普及体育知识的过程。各行各业、各级各部门都要紧密结合自己的实际，发挥优势，自觉地关心、支持全运会。要将筹备工作中备受群众关注、涉及群众切身利益的问题，参照政务公开方式向社会公开，接受群众监督，接受舆论媒体监督，努力做到廉洁办全运。

　　第五，抓住承办全运会机遇，推动经济社会又好又快发展。现代体育运动的实践说明，体育赛事的意义常常超出体育赛事本身。第十一届全运会为我省经济社会发展提供了一次重要机遇。我们一定要抓住、用好这个机遇，充分发挥全运会对经济社会发展的巨大推动作用。作为主赛区的济南市，要争取用两年多的时间，进一步使城市面貌发生新变化，城市功能得到新提升。要大力倡导“八荣八耻”社会主义荣辱观，强化公民道德教育和文明礼仪教育，加强窗口行业建设，把市民素质和窗口行业服务质量提高到一个新的水平。

　　第六，切实加强组织领导，以求真务实的作风抓好各项工作落实。承办十一届全运会，是我省的一件大事。全省各级各部门要把筹备全运会、参与全运会、服务全运会摆上重要议事日程，切实加强组织领导。一要建立健全组织领导机构。组委会是整个筹备工作的中枢和领导机构，在组委会领导下，各工作机构要切实负起责任。特别是筹备工作的中前期阶段，我省肩负着更大的责任。在十一届全运会组委会工作机构中设立党委，由山东省副省长黄胜同志兼任党委书记，全面加强筹备机构和工作人员队伍党的建设。我省各有关单位、部门主要负责同志都是组委会成员，要认真履行好职责，至少明确一名负责同志靠上抓。17市党委、政府要按照承办工作责任书的要求，尽快建立健全由市长参加的赛区组委会，把各项承办工作落到实处。二要建立完善运行机制。建立完善各项规章制度，坚持用制度管人，用制度规范工作，形成科学合理、运转高效的工作机制，做到科学决策、民主决策、依法决策和规范运作。要建立信息反馈、协调沟通和督促检查制度，加强协调配合，强化督促检查，确保工作联动、运转高效。三要明确责任、狠抓落实。要对各项筹备工作进行系统研究，按照“争创一流”的标准，对每一项工作提出明确要求，督促承办单位严格按标准开展工作。对所有筹备工作进行科学分工，逐一落实到单位、到人头，切实做到质量、标准、进度、工期四个落实。

　　同志们，办好十一届全运会，使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全缅落实科学发展观，在国家体育总局的关心指导下，全力做好各项筹办工作，确保举办一届高水平、有特色的全运会，为加快我国体育事业发展做出应有的贡献！