全运会是国内级别最高的体育盛会，其初衷并没有“赚钱”二字，政府包办一切。但随着办赛成本越来越高，承办地政府的经济包袱越来越重。“赚钱”补贴“家用”成为全运会必需面对的课题。
　　１９８７年广东六运会，“勇为天下先”的广东人开启了全运会经营的先河，中国第一张体育彩票的发行、会徽吉祥物专利以商品经营形式出现……第一桶金虽然挖得不多，开发方式也有限，但这“第一只螃蟹”的味道至今仍值得回味。
　　江苏省体育局副局长颜争鸣曾负责十运会资源开发工作，他说：“全运会的市场开发工作，广东开了个好头，到了广东九运会时候已经比较全面了，我们后来都是在此基础上加以完善和扩充。”在不断完善扩充的基础上，全运会市场开发收入的数字在不断增长，八运会１亿多，九运会２亿多元，十运会６亿多，十一运会目前签约总额已超过７亿元。
　　目前的全运会市场开发，主要是和各级赞助商签约。以十一运会为例，本届全运会进一步细化赞助等级，分为合作伙伴、特别支持单位、赞助商、供应商四级，其中特别支持单位是山东省的匠心独运，十一运会市场开发顾问、上海体育学院教授刘清早说：“北京奥运会就是三个等级，特别支持单位的加入，使得很多超过赞助商又达不到合作伙伴标准的企业都能参与到赞助行列中来。”这也是山东省在经济大环境不景气的情况下想出的应对招数之一。
　　此外，全运会特许经营、指定产品、门票销售等方式也可以筹集到可观的资金，目前十一运会仅门票收入就超过１２００万元，大大超过了之前的预期。本届全运会山东省还推出全运会专题彩票，销售总额达２４亿多元，筹集公益金近７亿元。

　　全运会的成本怎么算

　　提到成本，颜争鸣笑了：“这个账要看怎么算。要是说把城市基础建设、场馆建设这些都纳入其中，那绝对是入不敷出，别说全运会，就是奥运会也肯定赔钱。”
　　十一运会组委会秘书长、山东省副省长黄胜也说：“直接投入方面，财政投入是办好十一运的主要资金来源和重要保障。”
　　要知道，办一届全运会，各方面总投入恐怕要以百亿计。十一运会，山东省共规划建设比赛和训练场馆１２９个，其中新建４４个，维修改造８５个，尽管已经本着“能改建就不新建，能搞临建就不搞永久”的原则，场馆建设总投资仍达到１０５亿元。
　　这还不包括道路交通等城市各方面改造工程。十运会前，江苏省建成了自己的第一条地铁；本届全运会前，快速公交、立交桥等新项目也纷纷竣工，这些项目的成本都是极为高昂的。
　　颜争鸣说：“一般我们说全运会的成本，还是办赛成本。十运会时我们市场开发拿到了６亿，去掉实物、服务等非现金收入，实际的现金收入是４亿多，再加上总局补贴的１个多亿，我们当时办赛最终花了５个亿不到，从这个方面看还略有结余。”
　　而从目前十一运会各类市场开发收入情况来看，维持办赛成本应该也不是难题。刘清早认为，全运会的品牌开发潜力巨大，完全可能像奥运会一样实现盈利，让政府在赛事组织过程中不用再掏钱。他说：“下一步，全运会需要构建自身的完整的品牌，建立全运会市场开发秩序，打造专业化的运营队伍，不能每届全运会都从零开始。”

　　全运会的真正价值