山东承办十一运，亮点多多。济南主办，十七市协办，比赛项目实行全省“全覆盖”，就是一大特色。记者在采访中得知，这是办赛理念的一个创新，是对“和谐中国·全民全运”办赛主题的最好体现。

创新理念　丰富“全民全运”内涵

　　2005年，国务院批准山东承办十一运。如何办一届有特色、高水平的全国运动会?

　　山东的决策者反复考量，思索再三。开始，他们也曾倾向于按以往惯例，选定几个主要城市承办，这样对于赛事组织更为方便。“和谐中国·全民全运”被确定为十一运主题后，他们对于体育本身及全运会价值的认识进一步深化:中国体育在经历了奥运金牌第一的辉煌之后，正在探索从竞技体育为主向全民健身为主的“华丽转身”，从而使体育更加贴近促进人全面发展的本来意义;“全民全运”的内涵，是让全省人民共建全运、共享全运成果。举办大型体育赛事，是经济增长和社会进步的重大战略机遇，是各市向全国人民展示发展成果、提升城市知名度和影响力的大好时机，对后进地区，机会更是难得，应该让全省各市都享受到这一发展机遇。

　　于是，山东省委、省政府决定:全省17城市全部承办赛事，除主赛场济南外，青岛承办9项，日照承办5项，泰安承办4项……枣庄、东营、莱芜、菏泽等市至少承办1项。纵观全运会历史，竞赛项目实现在承办省份的全覆盖，这还是第一次。

　　实践证明，这种布局，的确在全省创建了一个共赢平台。筹办过程中，十一运经济、社会、文化、环境等的多元拉动作用，在各市都得到了充分发挥，全运会真正成为惠及全省人民的战略性机遇。

　　日照市奥林匹克水上公园周边，民俗旅游村的村民或许最能感受在家门口办全运会的好处。这10个村，居民的年家庭收入，已达3万至5万元。日照市副市长解世增说:“日照奥林匹克水上公园在几个大赛后开放，就拉动了日近10万人的旅游。”在他看来，承办十一运水上比赛项目，其意义远不止是多建了几个体育场馆那么简单。“水上运动之都已成为日照独具特色的城市品牌，系列重大赛事带动了城市建设、招商引资和旅游、餐饮、房地产及其他服务业的发展。日照已经确立了发展体育经济、打造水上运动之都的发展战略。”

　　这种效应，最直接地体现在对城市基础设施的拉动上。作为经济文化大省的山东，大型体育设施薄弱是普遍问题，有的城市甚至没有体育场馆，搞个大型活动都没有场地。本次全运会全省各市全部承接了比赛项目，共制定实施了新建44个场馆、改造85个场馆的建设计划，除两个市实施体育场馆改造外，其余市全部有新建场馆。对此，全省各市都将其视为提升城市功能的大好时机，不少地方将场馆建设列为“第一工程”，高起点规划、高标准建设，使很多场馆达到了举行洲际赛事和世界最高水平单项赛事的标准。大批一流场馆的建设，明显提升了各地的基础设施、体育设施和文化设施水平，为各市大力发展会展、旅游、信息等现代服务业具备了条件。

　　十一运组委会副主任、山东省副省长黄胜介绍，十一运正在带动山东各地城建、交通、旅游、文化等多产业的链锁式发展:济南实施926项建设及环境整治工程，改善城市环境投资达1400多亿元，带来就业岗位110万个;青岛市以打造“帆船之都”为目标，进行了大规模城市改造，承办了奥帆赛，新增帆船千余条，推广帆船文化。

市市有赛事　走活全省“一盘棋”

　　地处鲁西南的菏泽市，本次全运会承担武术散打比赛项目。新建的演武楼，成为菏泽市史上第一项重要的现代综合体育设施，不仅能够满足全运会武术散打比赛的需要，还可以举办篮球、排球等多种体育项目的比赛训练，此外还可为大型会议、展览、文艺演出、大型群众集会和群众健身提供场所，为菏泽城市建设增添了新亮点。与此同时，菏泽还投入近70亿元用于重点基础设施建设，城市形象大为改观。中国牡丹城、戏曲之乡、书画之乡、武术之乡的名号，借全运之机变得更加响亮。

　　一届全运会，不是为了办赛而办赛，而是为了给群众带来实惠而办赛，应该也完全能够办成惠及民生的“造福工程”。主赛场济南，筹办全运 3年，是人民生活发生着深刻变化的3年:3年前济南生产总值2185.1亿元，如今已迈上3000亿元新台阶;3年前济南三次产业比例为 6.6:45.9:47.5，如今调整为5.8:44.2:50，在全省率先形成以服务经济为主的产业结构;3年前济南城镇居民人均可支配收入1.5万元，如今已达2万多元，人民生活更加殷实……3年来，济南完成38个集中连片棚户区改造，进入收官阶段时，又将66个零星片区纳入改造范围，几十万居民群众将喜迁新居;两年完成绕城高速以内及周边违法违章建筑整治;3年来济南全市路灯建设的投入，相当于过去几十年之和，加之灯亮工程的实施，省会的夜色焕然一新，泉城市民幸福指数不断攀升。

　　山东坚持把筹办全运会工作与经济社会发展紧密结合起来，大力实施“全运经济”带动战略，借会造势，借势发展.目前，全运带来的有形、无形效益在全省各地开始显现。初步估算，本届全运会全省累计投资2000亿元以上，按通常的1元基础设施投资能带来7元的投入效应测算，今后几年全省仍将继续“坐吃”全运带来的发展“红利”。

共办共享　全民健身火起来

　　举省办全运，全民齐健身。从齐国故都到孔子故里，从黄河沿岸到泰山脚下，从沿海的青岛到内陆的菏泽，从繁华的城市到偏僻的山村，在“全民全运”的号召下，齐鲁大地健身热潮风起云涌。

　　淄博市累计投入10亿余元，启动实施了包括“一场两馆”的淄博市体育中心、桓台文体中心体育馆等大型场馆建设，对市体育馆、临淄体育场等原有设施进行更新改造。与这些体育设施相配套，各市各区县都纷纷建设起了全民健身中心、全民健身主题公园等，向社会开放，“民心工程”真正赢得了民心。

　　潍坊市把体育设施覆盖率等三项指标列入对市县区党委、政府的年终考核，大大调动了基层体育工作的积极性。此外，还将每年6月定为全市 “全民健身月”，6月10日为“全民健身节”。全市共投入体彩公益金1000余万元，用于建设群众体育设施。潍坊开全省之先河，在农村地区率先实施了群众体育“121工程”，即争取为全市每个行政村配套1副篮球架、2个乒乓球台、1套健身路径。今年，结合农村社区化建设，力争实现农村社区体育设施全覆盖。

　　一组数字最可以说明烟台市全民健身活动开展的普及情况:体育人口达280余万人，社会体育指导员达7773人，农民体育健身工程达2936处，全国田径之乡3个，全国体育先进县6个，全国城市体育先进社区4个。

　　让各地共享全运盛事，山东省实施全民健身“两大工程”:一是“一点三线”全民健身工程:以济南为中心点，以16市为支点划分东部沿海、南部历史文化名城、西北黄河沿线三条线，在主要城市和部分城镇乡村建设一批室内外相结合的全民健身场地设施。目前，省里资助建设的157个全民健身中心已竣工105个，17个市都建设了市级健身中心，一批县级特色工程也即将建设完成;另一方面实施了“农民体育健身工程”，投巨资在全省农村建设健身设施，农民体育健身工程已完成3.2万个，占行政村总数近40%。同时，为十一运新建改造的体育场馆，都在规划中赋予全民健身功能，赛后即成为群众健身场地设施。

　　筹办十一运，山东省的全民健身运动步入了历史上规模最大、发展最快的阶段。